עמ"נ (מנהליים, ת"א) 79064-09-24 Yushko נ' רשות ההגירה (5.5.2026)
בית המשפט המחוזי קיבל ערעור של בני זוג אזרחי בלארוס על החלטת בית הדין לעררים, וקבע כי אין זה סביר שבקשות מקלט יישארו תלויות ועומדות במשך שנים ללא הכרעה. בית המשפט ביטל את החלטת בית הדין והורה לרשות להעניק למערערים אשרת א5 זמנית עד להכרעה בבקשות המקלט שלהם.
המערערים, בני זוג שנמלטו מבלארוס, הגיעו לישראל והגישו בקשות מקלט ביום 7.7.2022. במשך למעלה משנתיים לא התקדם הטיפול בבקשותיהם, ורק לאחר שהגישו עררים לבית הדין ולאחר הגשת הערעור לבית המשפט המחוזי זומנו לראיונות. המערערים טענו כי חלוף הזמן ללא הכרעה אינו סביר וביקשו לקבל אשרת א5 עד להכרעה בבקשותיהם.
בית הדין לעררים קבע כי על הרשות להכריע בבקשות עד ינואר 2027, כלומר כארבע שנים וחצי לאחר הגשתן, אך לא קבע סעד במקרה של אי עמידה במועד ולא העניק למערערים אשרת א5. בית המשפט המחוזי קבע כי החלטה זו אינה יכולה לעמוד, בין היתר משום שבית הדין חרג מתפקידו כאשר התייחס לסיכויי בקשות המקלט של המערערים, אף שטרם נערכו להם ראיונות.
בית המשפט הדגיש כי הרשות אינה רשאית להותיר מבקשי מקלט ב"ערפל נורמטיבי" למשך זמן בלתי מוגבל. נקבע כי הרשות רשאית לקבוע בחוק, בתקנות או בנהליה מועדים להכרעה בבקשות מקלט, לרבות מועדים שונים בהתאם למורכבות ההליך, אך אין הצדקה לעיכוב בלתי מוגבל. עוד נקבע כי אין להבחין לעניין זה בין מבקשי מקלט בהתאם למדינת מוצאם.
בהסתמך על הפסיקה בעניין היאס ובעניין טאגאל, קבע בית המשפט כי פרק זמן של שנתיים הוא זמן סביר להכרעה בבקשת מקלט. מאחר שבעניינם של המערערים חלפו כמעט ארבע שנים ללא הכרעה, נקבע כי חלף זה מכבר הזמן הסביר וכי יש להעניק להם סעד אפקטיבי. לפיכך הורה בית המשפט לרשות להעניק למערערים אשרת א5 זמנית, שתעמוד בתוקפה עד להכרעה בבקשות המקלט. ככל שהבקשות יידחו, ניתן יהיה לבטל את האשרה.
בנוסף, הרשות חויבה בהוצאות המערערים ובשכר טרחת עורך דין בסך כולל של 20,000 ש"ח.
מטעם העותרים עו"ד עידן מולדבסקי מארגון היאס ישראל