בית המשפט המחוזי – הרחקת תיירת בגין הפרת צו שטח צבאי סגור וביקורת על ניהול הליכים בהיוועדות חזותית בבית הדין

עמ"נ (ת"א) 52164-05-26 סטילמן נ' משרד הפנים (3.7.2026)
בית המשפט המחוזי דחה ערעור של אזרחית ארצות הברית על החלטה לבטל את אשרת התייר שלה ולהרחיקה מישראל, לאחר שהשתתפה במסיק זיתים בשטח שהוכרז כשטח צבאי סגור. עם זאת, בית המשפט מתח ביקורת על כך שדיון ביקורת המשמורת נערך בהיוועדות חזותית כשהדיין אינו נוכח באולם.
המערערת, אזרחית ארה"ב, נכנסה לישראל בספטמבר 2025 באשרת תייר. באוקטובר 2025 היא השתתפה במסיק זיתים בכפר בורין, שאורגן על ידי ארגון "רבנים לזכויות אדם". המערערת נעצרה על ידי המשטרה ונחקרה בחשד להפרת הוראה חוקית, שכן האזור הוכרז באותו בוקר כשטח צבאי סגור. בעקבות כך, היא הועברה לרשות האוכלוסין, נערך לה שימוע, ורישיונה בוטל בנימוק של הפרת הסדר הציבורי. בית הדין לביקורת משמורת אישר את מעצרה בדיון שנערך בווידאו. בית הדין לעררים דחה את הערר שהגישה נגד ההרחקה, וקבע כי חזקת התקינות המנהלית עומדת לרשויות, כי היא הפרה צו חוקי, וכי אף פעילות התנדבותית מנוגדת לתנאי אשרת תייר ודורשת אשרה מיוחדת. על כך הוגש הערעור.
בית המשפט המחוזי דחה את הערעור. בית המשפט דחה את טענת המערערת כי צו האלוף הוצא שלא כדין רק כדי למנוע את המסיק. בית המשפט הוסיף כי רשות האוכלוסין וההגירה אינה מוסמכת לבחון את חוקיות צו האלוף במסגרת החלטתה אם להוציא צו הרחקה. במקביל, בית המשפט דחה את הקביעה הגורפת של בית הדין לעררים שלפיה כל התנדבות מחייבת אשרה מיוחדת, וציין כי מסיק זיתים כשלעצמו אינו פעילות בלתי חוקית. הובהר כי החלטת ההרחקה עומדת במבחן הסבירות ואין להתערב בה, אך נרשמה הצהרת המדינה כי אם בעתיד תבקש המערערת להיכנס כדין ובקשתה תאושר, צו ההרחקה יבוטל.
בשולי פסק הדין העיר בית המשפט על התנהלות בית הדין לביקורת משמורת. התברר כי בדיון המשמורת המערערת נכחה פיזית באולם הכלא, אך על כס השיפוט לא ישב איש, והדיין ניהל את הדיון "מרחוק" באמצעות מסך וידאו. בית המשפט קבע כי טכנולוגיית ההיוועדות החזותית נועדה לאפשר השתתפות של עצור מרחוק מטעמי נוחות או ביטחון, אך לא נועדה להכשיר היעדרות של הגורם השיפוטי עצמו מאולם הדיונים. הובהר כי ניהול דיון הנוגע לשלילת חירות באופן זה פוגע בנראות פני הצדק, בתקינות ההליך ובזכויות היסוד.