בית המשפט המחוזי – ביטול החלטת בית הדין לעררים עקב פגמים דיוניים ואי-בחינת טובת הקטינה

עמ"נ (ת"א) 21542-10-26 LIESNICHENKO נ' רשות האוכלוסין וההגירה (29.10.2026)
בית המשפט המחוזי קיבל ערעור של אזרח אוקראינה שסורבה כניסתו לישראל, וביטל את החלטת בית הדין לעררים עקב פגמים דיוניים מהותיים.
המערער, אזרח אוקראינה, נחת בישראל באוקטובר 2026 בטיסה מגרמניה (שם הוא שוהה תחת הגנה זמנית), יחד עם בתו הקטינה בת ה-4 ואמו וגיסתו (אזרחיות ישראל). בעת תשאול לילי בנתב"ג, החליטה רשות האוכלוסין לסרב את כניסתו לישראל בטענה למסירת פרטים שקריים וחשש מהשתקעות, על רקע שהייתו ועבודתו הבלתי-חוקית בישראל בעבר. כתוצאה מכך המערער הועבר למתקן משמורת, בעוד שבתו הקטינה הורשתה להיכנס לישראל עם קרובות משפחתה, כך שהיא הופרדה מאביה – האפוטרופוס היחיד שליווה אותה.
המערער הגיש ערר לבית הדין לעררים ובקשה לסעד ארעי. באותו יום המדינה הגישה תגובה בצירוף דוח התשאול, אך ללא תצהיר, וביקשה להעביר את הדיון לירושלים. בית הדין, מיד עם קבלת תגובת המדינה, הורה על העברת התיק לירושלים ודחה את הערר על סמך הכתובים בלבד, תוך אימוץ עמדת הרשות כי המערער שיקר בתשאול. המערער הגיש ערעור לבית המשפט המחוזי, אשר נתן צו ארעי שאפשר למערער להיכנס לישראל בכפוף לערבויות גבוהות. המערער עמד בתנאים, נכנס לישראל, ובתום הביקור עזב את הארץ במועד, ולכן הערעור נדון כעת רק בשאלת הרישום של סירוב הכניסה וההוצאות.
בית המשפט המחוזי קיבל את הערעור וביטל את החלטת בית הדין.  לעררים. נפסק כי נפלו שורת פגמים דיוניים חמורים בהחלטת בית הדין – ההחלטה על העברת התיק לירושלים ניתנה על ידי דיין שאינו ראש בית הדין ובמעמד צד אחד; ההכרעה בערר ניתנה על סמך תגובת המדינה שלא נתמכה בתצהיר; ובעיקר – למערער לא ניתנה כל אפשרות להשיב לדוח התשאול ולסתירות שיוחסו לו, ובכך נשללה זכות הטיעון שלו.
לגופו של עניין, בית המשפט קבע כי המשיבה כשלה בבחינת "טובת הקטינה" בעת מתן ההחלטה. הובהר כי יצירת מצב שבו פעוטה נכנסת למדינה זרה ללא הורה או אפוטרופוס חוקי, בעוד אביה מועבר למעצר, מחייבת את הרשות לבחון אמצעים שפגיעתם פחותה, כגון התניית הכניסה בערבויות (כפי שאכן עשה לבסוף בית המשפט). מכיוון שהרשות לא שקלה זאת, החלטתה פגומה מהותית.
בשולי הדברים, בית המשפט מתח ביקורת על הנוהג של בתי הדין לעררים להכתיר את החלטותיהם הסופיות כ"פסק דין" בניגוד לחוק ולפסיקה.