בית המשפט המחוזי – קבלת ערעור בעניין איחוד משפחות בשל התעלמות מדו"ח סוציאלי ואי-קיום דיון בבית הדין לעררים

עמ"נ (ב"ש) 59573-07-25 מוצטפא נ' רשות האוכלוסין וההגירה (26.3.2026)
בית המשפט המחוזי קיבל ערעור של אזרחית ישראל ותושב הגדה המערבית, ביטל את פסק דינו של בית הדין לעררים שניתן ללא דיון, והורה לרשות לערוך בחינה מחודשת של הבקשה למעמד תוך מתן משקל הולם לדו"ח סוציאלי התומך בקיום מרכז חיים משותף בישראל.
המערערים, אזרחית ישראל ותושב הגדה המערבית, נשואים משנת 2002 ולהם חמישה ילדים משותפים אזרחי ישראל. בקשתם להארכת רישיונו של המערער מכוח נוהל חיים משותפים נדחתה על ידי רשות האוכלוסין וההגירה עקב סתירות בראיונות וחשד שמרכז חייהם אינו בישראל אלא בקלקיליה. במסגרת ערר קודם שהוגש לבית הדין לעררים, הורה בית הדין לרשות לבחון את עניינם מחדש, תוך התייחסות לדו"ח סוציאלי עדכני ממחלקת הרווחה ברהט. הרשות דחתה את הבקשה בשנית בטענה שהדו"ח אינו מרפא את הסתירות. על החלטה זו הוגש ערר נוסף. מותב חדש בבית הדין לעררים ביטל דיון שכבר נקבע בתיק, ועשה שימוש בסמכותו לפי תקנה 17 לתקנות בית הדין כדי לדחות את הערר על בסיס הכתובים בלבד.
בית המשפט המחוזי קיבל את הערעור וקבע כי הרשות לא קיימה בחינה מחודשת ואמיתית כפי שהורה לה בית הדין לעררים, אלא חזרה על נימוקיה הקודמים תוך ביטול משקלו של הדו"ח הסוציאלי. נקבע כי אין להסתמך באופן בלעדי על סתירות בראיונות כדי להביא לתוצאה של פירוק תא משפחתי ותיק בן 24 שנים. נפסק כי יש לתת משקל מהותי לדו"ח גורמי הרווחה, המהווה חוות דעת מקצועית המבוססת על ביקורי בית והיכרות אישית עם המשפחה.
בנוסף, בית המשפט מתח ביקורת על החלטת בית הדין לעררים להכריע בתיק ללא דיון. נקבע כי בתיקים העוסקים בזכות היסוד לחיי משפחה, "דרך המלך" היא קיום דיון במעמד הצדדים כדי לאפשר להם להישמע וכדי שהדיין יתרשם מהם באופן בלתי אמצעי. הדבר מקבל משנה תוקף כאשר כבר נקבע מועד לדיון והצדדים ציפו ונערכו לו.
לפיכך, התיק הוחזר לרשות לעריכת ראיונות חדשים ובחינה מחודשת "בנפש חפצה", תוך מתן אפשרות למערערים להציג ראיות נוספות.